两部门出台车检18项改革新政 9月起私家车6年内免检 - 憨鼠网

针对当前机动车检验工作存在的问题，公安部、国家质检总局16日联合公布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，推出试行非营运轿车6年内免上线检验、推行机动车异地检验、全面推进检验机构社会化等一系列新举措，以促进机动车检验工作更加严格、规范，让人民群众更加满意。这些改革新举措对广大车主意味着什么?如何充分享受新规定带来的便利?如何改变以往政企不分的状况?检验过的车辆出了事故，检验机构该负什么责任?对此，相关部门人士及有关专家进行了解读。

6年免检 实为 6年免上线检验

道路交通安全法及其实施条例根据车辆用途、类型、使用年限等特点，设定了不同的检验周期，小型私家车6年内每2年检验1次，6至15年每年检验1次，15年以后每半年检验1次。

根据《意见》，自2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度，每2年需要定期检验时，车主提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后，处理完交通违法、交通事故后，可直接向公安交管部门申请领取检验标志，无需到检验机构进行安全技术检验。

那么，车主如何计算自己的爱车是否属于免检范围?

按照《意见》规定，对于2010年9月1日(含)之后注册登记的私家小汽车，可以享受免检政策;2010年8月31日之前注册登记的私家小汽车，仍执行原检验规定。

需要提醒群众注意的是，检验周期是法定的，此次私家小汽车检验周期没有发生变化，仅是试行对6年内新车免予上线检测。因此，车主还是要每2年申领一次检验标志。 公安部交管局副局长李江平说。

《意见》还规定，如果在此期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故，仍需按原规定参加检验;对于交通安全责任大、易引发群死群伤的交通事故的面包车和7座(含)以上车辆，此次暂不纳入免检范围。

在调整私家车检验政策的同时，《意见》要求对大中型客车、重中型货车等重点车辆的检验更加严格，增加检验项目，严格检验标准，推行应用车辆外廓尺寸自动测量仪等科技装备，提高检验专业化水平。

年底前全国完成省内异地检验

针对广大群众反映的检车难、排队长、程序烦等问题，《意见》推出了扩大新车上牌前免检范围、推行机动车异地检验、实行机动车预约检验等便民服务措施。

扩大新车上牌前免检范围意味着所有新出厂的轿车和其他小型微型载客汽车，办理登记前全部免予安全技术检验。但出厂两年内未申请注册登记，或者注册登记前发生交通事故的，仍应进行安全技术检验。

当前，人员和车辆流动性日益增大，一些群众苦于检验车辆往返不便。今后，事先在登记地车管所办理委托检验的环节将取消。除大型客车、校车外，机动车可在全省范围内异地检验。目前已有内蒙古、辽宁、江苏等12个省区组织实施，今年年底前将在所有省份完成推广。

李江平介绍，为了避免出现检验把关不严、标准不一致等问题，必须在建立全省统一机动车检验监管平台的基础上，才能推行省内异地检验。公安部正组织试点应用全国统一的检验监管软件，逐步推行跨省异地检验。

政府部门须与检验机构 脱钩

由于历史原因，目前一些地方的公安、质检等部门及下属单位仍在开办或参与经营检验机构，为群众所诟病。清华大学法学院副院长余凌云表示，这影响了公正行使监管职权，不利于形成公平公正的竞争环境，甚至成为滋生腐败问题的温床。

对此，《意见》要求全面推进检验机构社会化、市场化，公安、质检等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得举办检验机构，公安民警、质检部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营。

已经 挂钩 的必须 脱钩 。《意见》给出了严格的时间限定 2014年9月30日前。

谁检验谁留名，建立责任追溯制度

近年来，有媒体曝光或群众反映，一些检验机构工作流于形式，擅自降低检验标准，没有发挥安全检验对保障车辆安全性能的重要效能。有的检验机构甚至只收费不检车，伪造检验数据，放纵 带病 车辆上路行驶。

为了遏制这些问题，《意见》进一步强化检验机构的主体责任，使检验机构亮明身份，接受社会监督和责任倒查。 李江平说。

一是强调检验机构对检验结果承担法律责任，在检验合格标志上标明检验机构名称，体现责任的可追溯性。对发生死亡交通事故的，严格倒查机动车检验情况，依法严肃处理违法违纪问题。

二是转变监督管理模式，2015年1月1日起，公安机关交通管理部门全部撤回派驻检验机构的民警，减少检车人为因素，通过远程审核、现场抽查、档案复核等方式进行监督检查。

三是加强检测数据监管。

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看看别人咋验车

为了保障机动车的安全技术性能，大多数国家和地区建立了比较完善的机动车安全检验管理制度。一般对车检周期实行大小车分类管理，大型客货车检验严格，私家小客车则相对宽松。

在我国香港，私家小客车出厂6年内免于检验，以后每年检验1次，大型客货运车辆需每年检验1次。由运输署指定的车辆测试中心进行检验。

在我国台湾，出厂5年内的私家小客车免于检验，超过5年每年都需检验，而营运大客车需每年检验1次。由交通管理部门委托的汽机车修理厂和加油站检验。

欧洲的大部分国家对4年内的私家小客车免于检验，以后每2年检验1次，出租车和大型客货运车辆每年检验1次。由交通部门许可的检验机构或汽车修理厂进行检验。

日本的私家小客车3年内免于检验，3年后每2年检验1次，出租车和大型客货运车辆每年检验1次。由机动车检验所或国土交通省认可的车辆维修厂检验。

在欧洲及美国、日本等国家，不同大小的车辆，其检验机构也有所不同。小型车辆检验一般由授权的修理厂、加油站等承担，检验点多、分布广，检验可与车辆维修保养一并进行，十分便捷。而大型车辆需要到专门的检验机构检验，这样的机构相对较少，而且项目多、时间长、费用高。

此外，大部分国家和地区十分重视对机动车检验的事后监督和定期巡查，对检验过程中的违规违法行为处罚也很严厉，处罚方式主要为撤销或暂停检验资质、核减每日检验量等。除对检验机构进行处罚外，还会加大对检验机构人员的处罚。

[憨鼠责编：谷莹]