忧患意识大讨论的背后 - 憨鼠网

隆冬时节，惠安崇武。

熙熙攘攘的主街旁，昱泓宝典展馆里人来人往，特别热闹。展馆主人王新阳，15岁学雕艺，在石雕行业摸爬滚打了30多年。近年来，石雕业面临的资源、劳动力成本等瓶颈日渐显现，压力之下，他发挥雕艺技术优势，一头扎进玉雕、木雕领域，又闯出一片新天地。2013年11月，他的昱泓工艺有限公司的“龙生九子”等系列玉雕、木雕作品，在第二届中国雕博会上一推出，即引起轰动。

十八届三中全会充分肯定了非公有制经济的地位，对激发非公经济活力和创造力提出新的更高要求，昱泓公司的转型正是这一浪潮中的一朵浪花。去年以来，泉州政企同心，以推进民营经济综合配套改革试验为动力，加快二次创业步伐，加快创新转型的热潮正激荡在环泉州湾这片创业热土上。

“增强忧患意识”大讨论带来了一场头脑风暴，征集了上千条金点子，更集聚起民营经济发展的新能量

对泉州而言，2013年，注定是不平凡的一年。

2013年初出炉的统计数据显示，泉州2012年实现生产总值4726.5亿元，经济总量连续14年居全省各设区市首位，各项经济指标持续向好。但泉州市委、市政府仍居安思危，在全市上下发起了一场影响深远的头脑风暴。

这场风暴，主题鲜明——增强忧患意识，推动长远发展！市委号召全市，要常怀忧患之心，深入思考“差距在哪、问题在哪、风险在哪”，早做准备。

民营经济向何处去，是这场讨论的焦点和热点话题。经过30多年高速发展，泉州民营经济从不起眼的小草，成长为参天大树，成为泉州经济发展的主力军。泉州市委政研室副主任陈辉煌说，泉州经济版图，民营占比逾九成。民营经济异军突起，使泉州模式与温州、苏南、珠三角模式齐名，泉州更被省政府确定为民营经济综合配套改革试验区。

但泉州市决策层仍清醒地看到，泉州财政收入、产业结构与特区厦门、省会福州比，还有一定差距；与国内发达的苏州、无锡、东莞等市比，经济总量、产业结构、产业层次等方面的差距明显。在新的历史起点上，省委、省政府要求泉州继续发挥福建东部引领作用，泉州上下深感使命责任重大。

“开展忧患意识大讨论的目的，就是要进一步解放思想、开阔眼界，对标找差、居安思危，做到决不故步自封，决不骄傲自满，永远保持改革创新、拼搏奋进的精神‘钙质’，为打造泉州民营经济升级版注入新动力、新活力。”泉州市委书记黄少萍如是定位忧患意识大讨论的目的。

根据征集到的1000多条建议，泉州市委、市政府梳理出加快创新转型、突破重大项目引进、健全民营经济综合配套机制等25个重点调研专题，明确了52项转化计划，制定出加强重大项目工作、打造重点产业链、培育“科技小巨人”企业、提升环湾中心城市综合服务功能、推动文化产业发展、“海纳百川”高端人才集聚等6份配套政策文件。

为把大讨论的成果形成创新发展的新能量、新动力，泉州举全市之力，加快实施“万亿集群计划”。其核心是拓展高端制造领域，抓紧填平补齐产业链，力争至2015年，全市纺织服装、鞋业、石化产业集群产值超2000亿元，机械装备、建筑建材、食品饮料3个产业集群产值超1000亿元。

深化改革，创新是灵魂。泉州市长郑新聪对记者说，泉州将认真运用忧患意识大讨论的成果，确定新一轮改革重点领域，着力解决妨碍持续健康发展的体制机制问题，力争在民营经济综合改革等方面走在全省、全国前列。

泉州民企总数达10多万家，大部分是中小微企业。如何促进这些企业合作，形成抱团优势，实现整体效益？经过长期调研和酝酿，该市出台并实施“万家企业手拉手”三年行动方案，截至去年底，已有1268家中小企业与180多家龙头企业协作，对接产能450亿元以上。

龙头企业与中小企业牵手，呈现出神奇的榕树效应。安踏公司有34家本地企业为之配套，其中既有年产值上亿元的运动鞋配套企业，也有年产值几万元的配件加工小微企业。辉煌水暖集团是南安水暖业四大龙头企业之一，过去一直把大批订单放在广东潮州、河北唐山等地，去年以来，越来越多订单交给了本地企业，如今在泉州已有4家较大型的配套协作企业。

激活非公有制经济，要降低民间资本投资门槛、消除投资壁垒。2013年春节长假一结束，泉州就举行民企产业推介对接会，将基础设施、农业、社会事业等领域的一批项目向民企开放。2014年，泉州将抓住非公有制经济发展的新机遇，着力改变民营经济产业层次偏低、劳动密集型产业偏多、现代服务业比例偏低的现象，争取设立国家级电子商务基地、服务外包基地、海西民营经济总部区和区域性物流中心以及传统产业转型升级示范区。

突破传统路径依赖，加快创新转型步伐，泉州民营经济正持续突破发展“天花板”打造升级版

晋江磁灶生产的日用陶瓷，宋元时就曾随海上丝绸之路的船队，输出至东南亚、中东、非洲等地区。但建筑陶瓷业带来的严重污染，一度成为泉州之痛。

为了实现节能减排目标，泉州确定了建筑陶瓷业“煤改气”三年计划。去年10月，位于磁灶钱埔村的合兴公司，接上天然气，点火成功，同时关掉煤气发生炉，磁灶建陶瓷业数十年燃烧煤炭的历史，至此宣告结束。

陶瓷业全行业实现“煤改气”，是泉州民营经济加快转型升级的一个缩影。

民营经济转型升级，既是对已有产业的延伸提升，更是依靠内生动力，向新的产业、新的高地奋力拓展。

全省县域经济首强县晋江，提出“追昆山学新竹，创新发展晋江经验”，大力发展工业设计、高新科技和现代服务业，开设了洪山国际工业设计园区、滨江总部经济区、内坑物流园区等多个提升项目，大力推动“晋江制造”向“晋江智造”转变。

在中国休闲服装名城石狮，面对纺织服装业“成长的烦恼”，该市突破性推出“米兰计划”，提出要逐步实现产业转型升级，着力与国际接轨，实现时尚、个性、高端的发展目标。去年，《石狮“米兰计划”发展战略规划》获得中国纺织工业联合会评审组通过。如今，卡宾、爱登堡、富贵鸟、帝牌等一大批石狮服装企业，正踏上新一轮高速发展之路，引领石狮服装继续大步走向国际市场。

在鲤城区，针对名胜古迹众多、传统戏曲品类繁多、文化底蕴深厚的现状，大力发展文化产业，涌现出民营资本福建创投、源和1916、T淘园等一批文化创意产业基地，成为泉州经济新增长点。