科学发展成就辉煌：电力行业强化履行社会责任 - 憨鼠网

另一个需要反思的问题是如何 理性履责 。2008年，煤价飙升，多家发电企业缺煤停机，引发了电力企业对社会责任的反思。当时煤价与电价倒挂，发电则影响国有资产保值增值，停机则威胁电力安全供应。两种责任冲突之下，电力该如何抉择？业内人士表示，2008年，电力企业社会责任经历了 理性的回归 ，亏本发电是违背市场规律的，遵循市场规律无可厚非。

然而，同时作为国有企业和公用事业的电力行业，今后在两种使命冲突时，依然会面临着艰难的权衡。

第三个需要反思的是履责的机制。承担社会责任会增加电力企业运行成本，比如最新版脱硫脱硝政策给电力企业带来较为沉重的负担，而相关补贴资金杯水车薪。

在此方面，各部门需要充分协调，给电力企业提供足够的机制支持。

走向标准化和制度化的社会责任

成熟的社会责任 包括很多方面，目前看来，有两项是必须的：完善的标准体系和成熟的管理体系，这两项工作的目标，就是把社会责任理念贯穿到企业日常生产经营之中。

目前电力企业普遍都发布社会责任报告，报告的水平也不断提升，在社科院的相关评级中处于较高水平。但各企业采用的标准比较混乱，有国际标准，有社科院标准，有中国工业经济联合会标准。中电联提出，电力企业有自身特点，应该研究电力企业的社会责任标准体系。

目前中电联在开展相关工作。 我们要做一个电力行业的社会责任标准体系，预计明年可以完成。同时，中电联也要发布全行业的社会责任报告，建立全行业社会责任报告平台，让电力企业的社会责任报告都在这个平台上来发布。 徐耀强说。

据了解，中电联近期将发布电力价值报告，回顾130年来、特别是改革开放30年和电力改革10年来，中国电力行业履行的社会责任。

目前多数企业的社会责任报告，都是对过去一年中有关社会责任工作的总结，没有形成对日常工作的推动和影响力。西方有一些现代的方法，比如绿色会计、绿色采购，可以促使企业在每天日常生产经营活动中履行社会责任。我国由于绿色产品的鉴定制度还不完善，没有完整的方法和标准。社会责任管理也还没有比较成熟的模式。这一工作也是中电联研究的重要内容。

已经有电力企业开始注重社会责任的过程管理。研读南网电网公司最新发布的社会责任报告可以发现，该公司在国内首次采用 过程管理 方式编制社会责任报告，该报告编制工作横跨2010、2011和2012三个年度，实现由 事后总结 的编制方式向 事前编制 的转变，是 报告促管理 的重要创新，也是将社会责任融入企业日常生产经营的重要举措。

可以预见，过去的十年，电力行业社会责任从不自觉到觉醒，再到自觉，今后，将逐步迈向标准化和制度化的成熟阶段。（完）

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