企业转型 政府转变 - 憨鼠网

编者按

60天前，一场改革开放以来最高规格的企业家大会，开启民营经济“二次创业”的泉州时间。省委书记孙春兰对泉州“在创新转型中创造新优势”的殷切期望，省长苏树林莅临大会加油鼓劲和“全力打造民营经济发展的乐园”的期待，政企同唱《爱拼才会赢》的动人画面，凝成全市上下转变提升再创新业的共识，在接下的60个日子里，改变着泉州的呼吸和节奏。踩着实体经济的基石，站在更高的发展起点上，泉州把握机遇、应对危机的能力，企业转型、政府转变的决心，正在催生缔造又一个经济传奇的动力。60天的点滴，相比改革开放30多年来的创业历程，或许只是精彩一瞬，但在泉州民企“二次创业”的新征程中，却是起跑的关键一步，意义深远。今天，本报特地推出一组专题报道，回眸大会召开两个月来泉州“二次创业”迸发的激情和奋起的姿态。

民办特区正享受着“二次创业”的明媚春光。

连日来，从上海、深圳以及四面八方涌来的泉商大佬们，坐上通往全市各地的项目考察班车，传递出在家乡“二次创业”的温暖信号。

30多年前，创业者选择了这个曾经的东方第一大港，开挖中国民营经济走向开放的入海口。

30多年后，泉州再次面临时代拷问：如何突破产业结构偏轻、自主创新能力不强的瓶颈，如何适应节能减排和生态环境的刚性约束,为“民办特区”的金字招牌再添成色？

两个月前，泉州用规模空前的第五次千人企业家大会——民企“二次创业”大会为时代的命题作答：企业转型、政府转变，全力打造民营经济发展的乐园。两个月间，省委省政府出政策，泉州各地各部门亮实招，本土企业和异地泉商们谋机遇，在经济尚不景气的春日中，逆势掀开崭新的创业潮。

企业

全新梦想春天启航

“二次创业”的种子一旦播撒，便在活力四射的泉州民营经济中延伸出无限念想。

这个春天，洪金山实现了一个“回归梦”。他的左岸服饰总部从上海迁回石狮。与他一同回归的，还有35家石狮服装、布料、辅料、鞋业企业。

相隔不远的王良星圆的是“创意梦”，他精心栽培的利郎“心路”文化创意园区，将跳出传统服装产业的束缚，瞄准国内首家集“文化、设计、研发”为一体定位的品牌孵化地和生活体验所。

南安英良集团则有“奢华梦”，他们计划收集世界上最有特色、最稀少的石头，根据客户需求，进行创意设计，目标是成为石材业的“路易威登”……

在更大的范围内，一同滋长的还有产业集群的领跑全国、影响世界的蓝图。陈埭正谋划一座晋江国际鞋材城，期待以鞋业为轴心，外拓市场、商贸、酒店、会展，甚至技术发布、知识产权交易，力图打造中国乃至亚太地区规模最大、品种最全、产品最新的运动鞋和鞋类原辅材料、鞋业机械及与鞋业相关产业的贸易集散地；在惠安，5000亩雕艺产业园区项目即将上马，融入一个雕艺品的专业市场、雕刻大师工作室和雕艺公园的“黄金组合”；德化同样在今春开启了中国梦谷·冠福陶瓷文化创意产业园的精品项目，拟用5亿元人民币，锻造包括陶瓷文化商业街、世界各国陶瓷艺术家工作室、城市陶瓷体验中心等为一体的陶瓷文化创意产业园。南安则把“大集团、大产业、大品牌、大联盟、大商贸”纳入构想，希望创建并做强国家外贸转型升级专业型石材示范基地，成为国际石材之都。

无论是单家企业在转方式上的努力，还是整个集群在延伸产业链，做大做强上的奋进，泉州企业很清楚，这是“一次创业”基点上的更高出发，难度系数远胜从前——要全面提升品牌、科技、管理，还要推动更多企业转向先进制造业、高附加值行业，转向高端服务、商贸物流等现代服务业，转向战略性新兴产业领域。

这是从粗放到科学发展方式的艰难过渡，同样是泉州人奋起的又一个雄姿。泉州企业们许多曾经敢想不敢做、敢想不能做的梦，都在这个春天有了更多可能。

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党政

俯身服务贴心扶持

企业在“织梦”，而党委政府俯下身子加快转变，敞开了呵护梦想之旅的温馨港湾。

转变，蕴含在细微之处见服务的诚意中。4天前，永春国税局服务大厅。时针已指向下班时间，陈幼莉不曾想到，自己误了点，还能享受工作人员耐心细致的加时服务。

转变，彰显在体制机制谋突破的保障中。同样在4天前，三项专项行动正式启动——“进一步落实中小微企业帮扶政策”、“进一步提升企业用工服务水平”、“进一步提升知识产权创造和运用水平”。

转变，升腾在凝心聚力创大业的信心中。“二次创业”的推介会走到了深圳、北京，用厚实的项目招商手册、翔实的省市配套政策，让“游子”返乡创业之心怦然而动……

一切转变的背后，是一曲同频共振的政企大合唱：晋江将“二次创业”项目纳入“绿色通道”，审批办件在公开承诺时限基础上再压缩50%；泉州台商投资区鼓励台湾六大工商团体入驻，以10年为期，无偿提供200平方米办公场所，和每年20万元经费补助；安溪鼓励农民以茶园承包经营权作价出资设立农民专业合作社。银监部门与经贸委联合出台银行业服务扶持“二次创业”20条专项措施，今年将启动百场以上银企对接活动，重点培育和支持3000家小微企业；国土部门在新一轮土地利用总体规划中，为民企发展充分预留用地空间；教育部门每年将从优质学校中划出一定比例，安排工作时间长、技能素质高的来泉创业人员的子女入学，支持今年组建鞋服、机械两大职教集团。

翻阅各地政策，许多奖项的设置也让人倍感新鲜：“成为国际标准第一起草单位或企业标准直接提升为国际标准”、“参加国内外一定规格展会”、“从事符合条件的低碳项目”、“参与制造业信息化示范工程”、“首家引进国外单条生产线或单台先进设备达人民币500万元以上”、“并购国外高端品牌”、“通过马德里商标注册”、“新设立大型卖场及小型卖场”等，对企业的扶持更务实、更贴心。

一道道政策，一条条举措。看得见的量变累积，正坚定支撑着润物细无声的“打造勤廉兼优、为民高效的政府”质变，将让民营企业“二次创业”无后顾之忧。

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城市

联动发展宜业宜居

如果说，“一次创业”发端于农村，那么，“二次创业”则要更多依托于城市。

面对泉州中心城市不大不强的困惑，“环湾、向湾、同城化”的药方已经开出。