三班镇吹响跨越发展“集结号” - 憨鼠网

日前，笔者在位于三班镇蔡径村的福建合丰纺织服装产业园建设工地看到，施工现场一派繁忙，挖掘机、铲车、运载土石的车辆来回穿梭……

三班镇党委书记刘振铭告诉记者，合丰纺织服装产业园总面积430亩，总投资5亿元，产业园内设“四区两中心”，即纺织生产区、服装加工区、辅料制造区、生产生活配套服务区，原料及纺织服装产品质量监督检验中心和产品展示销售物流中心。

“春来东风劲，我们迎来了跨越发展的大机遇！”刘振铭说，作为市级小城镇综合改革建设试点镇、大城关组团之一，以及作为陶瓷文化发源地的三班镇正贯彻落实十七届六中全会以及省、市、县党代会精神，深入开展“驻、进、帮”活动，创陶瓷重镇，建绿色新城，吹响跨越发展集结号。

大手笔绘就工业大走廊

“文化是城镇的灵魂。三班素有‘瓷乡’之称，具有得天独厚的条件。” 刘振铭介绍说，该镇陶瓷生产历史悠久，是我县的陶瓷发源地，明清时是我县最重要的陶瓷产区，如今依然是拥有丰富文化底蕴和富足优质瓷土资源的陶瓷重镇。目前全镇有大小企业300多家。

为此，该镇注重在丰富城镇文化、彰显城镇特色、提升城镇品位上下工夫，不断丰富城镇文化底蕴，打造魅力城镇。

2010年，三班镇被列为市级小城镇综合改革建设试点，该镇主动对接德化县城总体规划，把三班镇作为大城关的一个组团，规划形成“一城三片，一心两带三区”的布局，以打造三班“陶瓷重镇，绿色新城”为目标，坚持科学发展，逐步形成紫云工业园区、大兴工业园区、上寮工业园区、奎斗工业园区的“工业走廊”，迅速推动三班工业经济发展。

据了解，工业走廊将以月记窑陶瓷创意中心为龙头，连接紫云茶具生产基地、茶具批发城等创意文化旅游带，建设成独具特色的绿色宜居城、生态旅游城和洁净工业城，目前已完成规划开发大兴工业区、紫云工业项目区（一期、二期）工程。

大规划助推城乡大统筹

“我们将加快‘三化’，即农村工业化、农业现代化以及城镇化，来加速推进城乡统筹协调发展。”刘振铭说。

据了解，三班镇共有10个行政村。作为山区县统筹城乡改革发展的试点镇，该镇落实科学发展观，将三班小城镇建设和新农村发展两者有机结合起来，为加快推进城乡统筹协调发展进行了有益的探索。

该镇精心编制镇区总体规划和控制性详细规划，根据三班镇发展的阶段性特征和区域性特点，结合开展“驻、进、帮”活动，广泛征求群众意见，聘请福建农林大学旅游管理学院规划镇区以外未纳入小城镇建设范畴的桥内、龙阙等五个村进行新农村发展规划，以期促进五个村与小城镇建设的共同发展。

该镇正全力加强以工促农，推进农村工业化及农业现代化。除打造工业走廊、促进“工业进园”，解决农村劳动力就业转移问题之外，该镇正大力发展城郊型、高效型农业，整合三班的特色农副产品资源，打造规模效益和品牌效益，促进农村农民增收。

同时，该镇以城带乡，加快推进城镇化。以“陶瓷重镇，绿色新城”为目标，坚持城镇化建设与新农村建设“双轮驱动”，营造良好发展环境，推进农村公共事业发展，建设基本公共服务比较健全、人居和生态环境明显改善、社会管理体系比较完善的新农村。

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大投入助推民生大发展

“一切都是为了民生，一切都是为了发展。” 刘振铭说。

有舍才有得。为了助推发展，三班成立小城镇建设有限公司，破除“一味求稳”的保守心态，敢为创业，敢于让利，吸引社会资金、民间资本参与投入小城镇建设。

他们向银行融资。用好政府主导的三班小城镇建设有限公司融资平台，统一负责安置房、限价房、基础设施和公共服务设施的投融资和经营管理，积极与金融部门、企业以及社会各界人士沟通联系。

他们充分利用民资，加大招商引资和投融资力度。大胆采用BT、BOT、土地一级开发等模式，吸引有实力、有信誉的企业在我镇投资兴业，引导个体资本、民间资本参与城镇供水、排水、防灾减灾、道路绿化等项目建设。

他们以地融资。用好土地整理和增减挂钩政策，通过土地整治，增加建设用地指标，盘活土地资源，不断“挖潜、改造、提升”，提高土地利用率，做好以地生财文章。

为了加快发展，该镇全面提升基础设施，使功能配套日臻完善，目前交通四通八达，通讯、电、水、气等能满足群众的生产生活需要。“环境也是生产力的一种。”刘振铭说。

大服务促进管理大创新

11月1日，泉州市高档日用瓷产业技术创新战略联盟正式在三班镇揭牌成立。该联盟以真泰尔陶瓷有限公司为理事长单位，共有22家企业、6家科研院校加入联盟，引导企业开发创意、旅游、科技、绿色陶瓷等新瓷种，提高产品上档次增效益。

长期以来，中小企业在推进三班镇新型工业化、城市化进程中发挥了巨大作用。为此，三班镇党委、政府做了大量工作，在“驻进帮”活动推进过程中，通过重点走访、行业走访、集中走访、办公走访、错时走访等多种形式，宣传惠农惠民政策，倾听群众心声。“我们的理念就是服务、服务再服务！”

该镇积极探索用村集体办集体企业，以用地性质为集体，农民以土地入股，收取固定租金，村集体收取管理费，企业免于土地成本的大投入，把有限的资金用于生产，构建互动互赢的“新型村企关系”，形成上下游相关的产业链，以增强产业和区域的竞争优势，带来土地不断增值的财富效应，为整个三班工业化创造了政策环境和基础设施。

此外，该镇还坚持加强党委班子自身建设和镇村干部队伍建设。实行“驻村工作队选任制”，完善“干部职工绩效考评”等制度，出台了系列县级配套扶持政策，加快推进小城镇综合改革建设试点建设。

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