德化农民郑文北的城市新生活 - 憨鼠网

核心提示：地处“闽中屋脊”戴云山脉的德化县，山多地少、村多人少，山水分割、人口分散、要素分离，发展一度落后。1992年，德化开始实施“小县大城关”战略，经过近20年的努力，德化的工业化、城镇化进程明显提速：城区的经济承载力、要素集聚力、对外吸引力和辐射带动力明显增强，成为带动德化加快发展的“新引擎”。德化也由此实现了产业升级、城市建设和生态建设的协调发展以及城镇人口的高度集聚，城镇化率超过60%，居全省首位。

更难能可贵的是，10多年来，超过12万的德化农民举家进城，在城区扎根下来，安居乐业。本期“西岸观察”通过郑文北一家人的生活变迁，为您展现德化大城关的“好民生”样本。

父母最大的欣慰就是看着子女成长，郑文北夫妇时不时要去关心女儿的作业情况。

120多平方米，3房2厅，窗明几净，客厅中间的空白墙壁上，挂着大幅的励志书画。

电视，冰箱……现代家电一应俱全。

看多了有关城市里“蜗居”的新闻报道，置身德化县南环职工公寓A幢106，有点不相信这是一个进城农民工的家。

看到我们进来，郑文北的妻子赶紧起身让座。13岁的小女儿郑美萍落落大方地为我们泡茶；大女儿郑丽萍则乖巧地给房中84岁的奶奶送去一杯温开水。

“亮堂。”一脸淳朴、进城生活了20多年的郑文北，用手比了比房子，比了比窗外的路灯，又比了比自己的心，“到处都亮堂堂的，这心里面也特别亮堂、舒坦。”

少则一天几十元，多则一天百来元。为了一家老小安稳的生活，郑文北在瓷厂里的打工生活虽累，但并不觉得苦。

安家

1985年初，德化提出“相对集中全县的人力、物力和财力，首先支持城关地区发展乡镇企业，特别是陶瓷业”的发展思路。

1992年，明确提出“小县大城关”的战略构想。一场声势浩大的产业聚集在德化城关及其周边上演。90%的陶瓷企业向城关的龙浔镇和浔中镇集聚，厂家从229家猛增至1100多家。聚集，带来了大量的人流，壮大着城市规模，并为产业集体转型升级提供了无限可能。伴随着这场产业集聚，大量农民作别祖祖辈辈相依为命的土地，开始向城关进军。

就在这一年，郑文北进城了。

当初进城，用郑文北的话说，心里并没有太多想法。那时才20岁出头，来自重庆的妻子李传芬过不惯黑灯瞎火的乡下生活，看到村里的年轻人纷纷进城打工，夫妻俩便也卷了铺盖，进城去了。

“做生意没本钱，找工作没本事，还好有陶瓷。”郑文北的话干脆而又直接，“我们夫妻俩都倒坯，做粗活我们会。”刚进城那会儿，郑文北和妻子每人月工资仅500多元，“要租房，要养孩子，动不动都要钱”，生活过得比较清苦。

跟其他刚进城的农民工一样，郑文北也过了一段“两栖农民”的生活。他离乡不离土，平常都在城里打工赚钱，端午前后回乡耕种，国庆前后回乡收成。至于治虫、浇田等一些轻活儿，都由“留守”的父母来做。为减少生活花销，郑文北和妻儿一年到头吃的米都是自家种的，菜也是从乡下带到城里的。

融入城市，住房是本。对郑文北来说，最重要的当然也是住房问题。

德化县建设局局长陈维启介绍说，为使进城农民中的中低收入家庭建得起房、有固定的居所，方便农村进城人口的管理，2002年，德化开始在城关附近的三班紫云经济开发区、浔中王厝山、城后工业区、鹏祥工业区规划建设“幸福家园”，为进城农民建设个人住房提供选择。“幸福家园”建房用地由所在乡镇、村提供，县直有关单位出资帮助解决土地“三通一平”；国土资源、规划建设等部门做好规划设计，房屋建设图纸设计费减半征收，并给予农民自建房优惠政策；金融部门积极给予建房户低息贷款支持。建成后的住房价格每平方米基本不超过500元。

此外，德化县还出台《生产性企业配套建设职工公寓的实施意见》，规划建设凤凰山庄、诗墩职工公寓、南环职工公寓、鹏祥职工公寓等经济适用房，并积极协调金融部门增加住房按揭贷款额度与年限，吸引进城农民工购房入住。据悉，仅宝美职工公寓就可为进城农民工提供2000套经济适用房，每平方米的价格仅为1200元。目前，宝美职工公寓（一期）593套限价房竣工出售，加上正在规划建设的城东、城西经济适用房，进城农民的住房问题可最大限度地得到解决。

郑文北便赶上了南环职工公寓经济适用房的“东风”。120平方米房子，每平方米650元，首付2万元，月按揭300元。夫妻俩现在合起来每个月有5000多元的收入，2002年才买的房子，两年前就提前把按揭贷款还清了。“有了房子，住在城里才踏实。”

安心

然而对郑文北一家来说，最高兴的事，不是拥有大房子，而是大女儿郑丽萍就要上大学了。

郑丽萍19岁，恰好出生在郑文北进城那一年。从初中开始，她就在城关上学。“在城里可以享受到更好的教育。今年我们村出来的，很多子女都考上了很好的大学。”郑文北说。

在“农民工子女考上好大学”的背后，是德化为解决农民工子女就学问题的长期努力。

从1998年上半年开始，凡在该县企业务工且持有“三证”（暂住证、就业证、婚育证）的农民工子女，年龄在6至15周岁、未完成9年义务教育的，均可平等参加电脑派位，安排到城区学校就读。各级各类学校、幼儿园都有接收农民工子女就学的责任和义务。

从2004年秋季起，从外地到德化县就业的务工子女，一律免缴借读费；2007年所有外来的务工子女，连同本县的务工子女，在城关就学全部取消借读费。