德化县突出考察举措创新把干部考深考准 - 憨鼠网

在今年乡镇党委换届中，福建省德化县坚持从实际出发，积极探索创新干部考察内容、环节、方式，提高干部考察工作的科学化水平，努力把干部考深考准，为县委选优配强干部提供依据。

在考察内容上，突出“四不同三分类”。“四不同”即指标体系四不同，改变以往干部考核评价指标“一刀切”问题，根据不同岗位的领导干部，制定“党群、政府经济部门、政府非经济部门、乡镇”等四种不同考核指标体系，从德、能、勤、绩、廉等五个方面设置考核评价内容和指标。突出工作实绩的核心内容，科学分解赋分权重。实绩综合得分总分为100分，由经济社会发展情况、政治建设和党的工作情况、民主测评结果和民意调查结果四部分的量化评分构成。如乡镇按照党政职责确定相应的权重比例，党委书记：经济社会发展情况占40%，政治建设和党的工作占40%，民意测评占10%，民意调查占10%。乡（镇）长：经济社会发展情况占50%，政治建设和党的工作占30%，民主测评占10%，民意调查占10%。其他乡镇副职根据其分管工作的差异，参照确定赋分权重。考虑个别领导干部在常规工作之外的突出贡献，将单项目标、重大贡献单独列为考核内容，与年度考核内容互为补充，力求考核内容全覆盖。“三分类”即乡镇考评三分类，统筹考虑德化县不同乡镇产业发展特点，把18个乡镇分成三类考评对象，实行有差异性、符合当地发展实际的考核评价办法，对工业比较集中的城区片4个乡镇突出工业指标；对以旅游资源为主的东片6个乡镇突出旅游指标；对以农业生产为主的西片8个乡镇突出农业生产指标。

在考察环节上，试行“三公开四延伸”。“三公开”即考察信息“三公开”，向群众公开，通过单位公开栏、局域网、《瓷都德化》、县有线电视台等载体向群众公开考察对象的基本情况，尤其是公开考察对象的工作业绩、单位鉴定等情况；向乡镇主要领导公开民主推荐、民主测评结果等情况，作为班子研究讨论后备干部人选的依据；向部务会、书记办公会公开，主要公开领导干部的民主测评、评议、民主推荐结果和考察情况，为酝酿班子人选提供参考依据。“四延伸”即考察范围“四延伸”，针对考察中干部缺点难发现、不足找不准等问题，从扩大考察范围入手，注重考察干部“八小时”外情况，把考察范围向干部的工作圈、生活圈、社会圈、活动圈延伸，考察时一并发放民意调查表和有关测评表。工作圈重点考察干部的工作作风、能力和业绩，主要通过向考察对象的“上级、同级、下级”进行了解，对单位人数较少的单位，考察范围扩大到全体干部职工。同时采取回访式考察，对在现工作单位任职不满两年的考察对象，把考察维度从现任岗位延伸到前任岗位，收集原单位领导和职工的各类反映；生活圈重点考察干部的家庭关系、家庭责任，通过其亲属了解有关情况；社会圈重点考察干部的社会公德、社会责任，通过有关部门和社会团体进行民意调查；活动圈重点考察干部的个人活动情况，通过其同学、朋友及知情人进行了解。考察后，由组织部部长与35位乡镇党政正职和87位县直单位负责人单独面谈，深入了解领导干部的思想、工作、能力情况，征求新班子配备的意见建议，进一步甄别延伸考察的问题和有关情况，确保考察的广泛性、全面性。

在考察方式上，实行“三差额六步法”。“三差额”即将推荐票相对集中的干部按拟任职数1：3的比例反馈给原单位，由原单位差额确定后备干部人选，报县委组织部研究；部务会按后备干部名额1：2的比例差额确定后备干部人选；对后备人选差额进行考察，坚持做到“五看五比”：即看测评结果，比群众基础；看个性特长，比履职能力；看工作成绩，比政绩大小；看基本素质，比发展潜力；看社会反映，比廉洁情况。考察后，由考察组根据职位要求和考察掌握的情况，对考察对象进行比较分析、客观评价，经过组织部部务会充分酝酿后，提交县委常委会差额票决。“六步法”即综合运用“听、看、查、访、谈、评”六步考察法，拓展干部考察工作的内涵和外延，把干部考深考准。在听的环节，注重听取各方面的情况及信息，拓宽民主渠道；在看的环节，注重实地考察，验证考察内容；在查的环节，注重查阅原始记录、原始资料，并着重加强群众举报调查核实工作；在访的环节，注重深入基层，面对面征求基层群众意见；在谈的环节，由考察组全体成员与考察对象进行谈话，详细了解其个性特征、逻辑思维和应变能力等情况；在评的环节，针对述职述廉报告提到的基层党建及经济社会发展重点和主要指标逐一征求县政府发展和改革局、经贸局、统计局、规划建设局等有关职能部门意见，对领导班子和领导干部做出客观评价。

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