结对共建谋发展 创先争优促双赢 - 憨鼠网

——记福建农林大学经济与管理学院党委和三班镇党委结对共建活动

开展高校基层党组织与农村基层党组织结对共建活动，是学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和深入贯彻落实科学发展观的必然要求，对于发挥高校人才、智力和科技等优势服务新农村建设，加强村级党组织建设，促进社会主义新农村建设和实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标都具有重要意义。福建农林大学经济与管理学院（旅游学院）党委与三班镇党委于2009年底已正式签订3年的结对共建协议，取得了显著的成效：

一、四项有力措施，凸显共建活动系统性

健全机制，精心组织。福建农林大学经济与管理学院党委和三班镇党委均明确党委书记为“结对共建”活动第一责任人，党组织书记为具体责任人，通过学院、乡镇、农村三级上下联动，通力配合，确保“高校与乡镇结对共建 互帮互助创先进党委”活动取得成效。2009年12月17日，双方党委在三班镇举行了“福建农林大学经济与管理学院党委和德化县三班镇党委友好共建仪式”，双方通过发挥各自优势，以“提供技术支持、加强发展服务”为共建任务，在三班镇共同创建了“经济与管理学院教学实践基地”、“青年创业见习基地”和“大学生社会实践基地”。由福建农林大学为三班镇提供农林科技信息和企业产品供求信息，为企业解决技术难题，为乡村制定旅游产业发展规划，举办科技讲座。三班镇则为学院毕业生提供实习、见习岗位，为师生提供社会实践平台，实现城乡之间的优势互补、互动共赢。

深入调研，制定方案。福建农林大学经管学院党委深入三班镇非公企业和农村党支部调研，三班镇党委组织党政领导及村干部到经管学院党委参观学习，在双方广泛征求各方意见，结合双方实际，制定并下发了《福建农林大学经济与管理学院党委与德化县三班镇党委开展城乡基层党组织互帮互助活动的实施方案》。方案确定了“调查研究，指导制定各类规划；把握关键，着力盘好村级班子；因地制宜，全力找准发展路子；突出重点，协助带好党员队伍；结对帮扶，切实解决民生难题；合作共建，创建“三个基地”；院企交流，实现互利共赢”七项工作任务。

明确目标，强化措施。双方党委按照“转变工作作风、推动农村发展、帮助群众致富、加强基层党建”的要求，不断强化结对共建的具体措施。经管学院党委采取“三联三建”，即：学院党总支联系一个村支部，共建一个好班子；学院一个支部联系一个非公企业党支部，共建一个互动好机制；学院一个党小组联系一名农村共产党员，共建一支好队伍。

突出特色，确保实效。共建活动把党建与经济结合起来，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目标，突出发展经济这一特色，确保共建活动顺利开展。福建农林大学经济与管理学院党委积极为三班镇企业与农林大学科研项目牵线搭桥，签订科技成果转化项目。同时，充分发挥资金、信息、智力、组织等优势，采取“六帮助六促进”推进结对共建活动。在农林大学教授的建议下，三班镇党委引导宏顺公司等企业充分利用其他陶瓷产区部分企业停产、倒闭时机，加大管理人才、技术人才、熟练工人引进力度，先后吸纳其它陶瓷产区10多名管理人员和180多名熟练工人，为公司今后加快发展打下了良好基础。宏顺陶瓷有限公司董事长曾新宇感慨地说：“我们的企业本来是家族式内部人员管理，存在一定的局限性，在农林大学教授的建议下，引进了一些新鲜‘血液’，提高了整个企业经营管理效率！”三班镇祥盛工艺有限公司在农林大学经管学院的牵头下，与晋江耀华公司以股份制形式出资兴建我县最大名贵优质苗木基地，项目总投资达1500万元，占地面积400亩，基地达产后，年产值可达1500万元。目前该公司已投入资金300万元，培育茶花（十八学士）、桂花、红豆杉、罗汉松等名贵树种25万株，大田育苗（杉木、马尾松）10多亩。三班镇戴云黑鸡养殖有限公司在农林大学和上级部门的科学引导和扶持下，成为省级城市副食品（蛋禽）基地；德化黑鸡通过省无公害农产品和地方保护品种认证，被评为“省名牌产品”，现有黑鸡存栏12万多羽，年出栏量30万多羽。同时，农林大学还推荐德化黑鸡参加参加全国农业科技创新创业大赛。结对共建活动开展以来，成功签订了科技成果转化项目2个，提出建议20多条，解决实际困难10多个，捐赠书籍3000多册。三班镇也借助结对共建这个平台，成功对接项目2个，争取资金100多万。

二、结合校镇实际，突出共建活动针对性

双方党委结合共建双方的实际情况，把学校人才、科技等优势和三班镇实际结合起来，开展针对性强的共建活动。针对农村基层党组织建设薄弱的现象，双方决定建立健全以党支部为核心的村级配套组织，完善和健全“两委”议事决策制度、班子成员分工制和党员廉政建设责任制，规范党务公开、村务公开等工作程序和各项管理制度，指导村党支部培养和发展年轻党员。针对农村集体经济薄弱的现象，双方决定扶持有基础有条件的村建立农村专业合作组织，兴办1-2个集体经济项目，发展壮大集体经济。帮助建设1-2个较高标准的党员“双带双创”基地，培养致富带头人。