外来生比本地生享受更高待遇 - 憨鼠网

2007年4月，福建省小学课题研究工作会将在德化县第二实验小学召开。这个消息在使德化教育界深感自豪的同时，也引起了人们的疑问：为什么这样一个全省性的重要会议会安排在德化这样一个小县城召开？这是否说明德化县的教育改革已走在了全省的前列？

带着人们的疑问，近日，本报记者用一周的时间走访了德化县教育行政部门及十几所学校，结果发现：德化县不但课题研究做得好，课改工作卓有成效，而且在教育均衡发展、关注外来工子女入学、关心“留守儿童”等方面的工作也做得十分出色，已经总结出了一套套值得各地借鉴的好经验。

3月23日这一天，对德化八中学生小郑来说，是意义不凡的日子——平常连青菜都舍不得买的他，这天却吃上了一盘肉。最让小郑高兴的是，他知道从这天起，经常吃到猪肉已经不再是一种奢望，一想到此，笑容不知不觉就挂在了小郑的脸上。

原来，那天学校给每位住宿生发了一张肉票，并告诉他们，今后每个月，学校至少会给所有住宿生发一次肉票，让大家不时可以吃上免费的猪肉。

校长郑庆胜告诉记者，该校现有学生2000多名，其中大部分是来自农村的学生，这些学生大多住在学校，由于家境贫困，不少学生上食堂吃饭只打饭不打菜，更别提买一盘肉吃了。

学校了解到这一情况后，除了想办法让这些外来的贫困学生吃上免费青菜外，还立下每月至少给全体住宿生发一次免费肉票的规矩。

记者从德化县教育局了解到，如今在德化城关，外来学生几乎占了学生总数的一半，他们不但与本地学生一样可以无条件就近入学（零门槛入学），而且在生活、学习上得到了很多的照顾。按一些家长的话说：他们享受的是比本地学生更高的待遇。

德化八中的一位女生拿着学校发给的免费肉票在食堂打饭

现实：

城关学生：半数外来

据德化县教育局陈局长介绍，近几年来，随着德化大城关发展战略的实施，一方面，该县的农村劳动力大量进城务工，另一方面，大城关战略也吸引了一批来自省内其他县、市和来自江西、安徽、四川等全国各地的外来工。

这些外来工携儿带女来到德化，父母进入城区企业工作，子女也纷纷进入城关各学校学习。他们的加入，加上每年成批从农村考入县城的学生，使得县城学校的学生数量日益增多。据统计，目前在德化城关接受义务教育的外来务工人员子女人数达14671人，占城区学生总数的一半左右，给城区学校带来巨大的压力。

面对严峻的挑战，德化县没有退缩，而是努力挖掘城区学校办学潜力，县政府还加大投入，加快城区学校的拓容扩建工作，为外来学生提供了大量的就学机会。

为了给外来学生提供更加宽松的入学环境，去年起，该县还采取了“电脑派位、统筹调剂、就近入学”等办法，来满足外来学生的入学要求。

隐忧：

层次不同：带来困扰

外来学生的入学问题是解决了，但是各级教育部门也发现，这些以农村孩子为主的外来学生，虽大多为人老实、学习勤奋，有着许多农村人的优点，但由于他们大都来自不同的地方，以往的生活习惯与所接受的教育等都不同，因此，也存在着胆小自卑、缺乏信心、不善社交、难以与本地学生打成一片等问题。

接纳着1000多名外来学生的浔中中心小学曾做过调查，结果发现，外来学生的教育普遍存在四大问题：

一是家庭教育薄弱。外来学生家长大多忙于生计，无暇顾及孩子的生活和学习，使得孩子学习缺乏自觉性。

二是家庭流动性大，孩子的知识不连贯，基础知识较弱。加上家庭窘困，46%的外来学生家里没有课外书籍，没有报纸、电视，孩子的信息面狭窄。

三是生活不适应。环境、学校、同学等的变化，使得孩子一时难以适应。

四是不少农村来的孩子存在许多不良的习惯，比如不太讲卫生、不善与人沟通等。

总之，外来学生与本地学生在生活、学习、行为习惯上存在着许多难以预料的差异，这些差异给学校的教学与管理带来了诸多困难。

策略：

因势利导：对症下药

为了给外来学生营造一个和谐宽松的学习、生活环境，使他们能够健康地成长，许多学校迎难而上，深入探索，终于总结出了一些值得借鉴的好办法。

关键词：家校联系卡

德化五中校长涂清标告诉记者，该校现有外来学生1850人，针对许多外来学生学习积极性不高、学习缺乏目标的情况，学校于去年秋季开始推行“家校联系卡”制度。

在德化五中，学生家长每天都会收到一张“家校联系卡”，家长通过这张卡就能了解孩子一天的表现及作业完成情况。同时，家长还被要求在卡上签名，以证明孩子在当天晚上是否按学校规定的时间完成作业、复习及预习功课。

“家校联系卡”使家、校之间形成互动，同时，也对学生自觉学习起到了督促作用。

关键词：手拉手帮扶

为了帮助那些学习生活上有困难的外来学生，德化浔中中心小学开展了“关注外来工子女”手拉手献爱心活动。该校校长罗耀辉告诉记者，学校一方面组织当地学生为外来学生捐献图书、进行学习辅导、给予生活上的帮助等，另一方面对那些学习较困难的外来学生，学校还要求所在班级任课教师免费给予辅导，从而使这些外来学生很快跟上新的学习节拍。

关键词：困难补助基金

德化六中有外来学生1100人，也是个外来学生量多的学校。据校长刘建昌说，学校通过调查发现，不少外来学生由于家庭条件差，家庭贫困影响了学习。于是，学校发动当地企业捐资助学，并成立了助学基金会，对家庭贫困的学生，每学期资助100至200元生活费；对家贫，学习又特别好的学生，则每学期资助300元生活费。另外，该校团委还举办爱心活动，每个月给特困学生分发50元的生活补助，从而解决了学生们的后顾之忧，使他们能够专心读书。

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