李辉跃县长部署我县2006年企业工作 - 憨鼠网

一、明确目标，认准方向，推动企业加快发展壮大。

1.转变增长方式。

一要以新技术、新设备的引进推广来提高产品科技含量。要坚持把结合技术引进、吸收和创新结合起来，做好新技术、新工艺、新设备的引进、中试和推广，实现产业结构优化升级。建立健全技术引进、创新奖励机制，保护企业和个人创新积极性。加强与高等院校的联系，鼓励高校、科研院所在企业设立技术研发中心，建立以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系。组织开展科研攻关，推动产品结构调整，提高产品科技含量。

二要以提高质量、打造品牌来增加产品附加值。坚持“质量兴企”，强化知识产权保护，加大品牌培育力度，推进“中国瓷都”品牌的资产维护和经营。加快信息高速宽带网和“德化网”()建设，做好“德化窑陶瓷邮票”申报发行跟踪工作，倡导和鼓励企业与大师联手，加强产品的包装、宣传和推介，加快由产品输出转变为品牌输出。

三要以节约资源、循环生产来促进可持续发展。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，加强节能节水节地节材和资源综合利用。大力倡导绿色消费，鼓励原料进口，推行清洁生产和循环生产，发展环境资源节约型、环境友好型企业。开展ISO14000环境管理体系等认证，加强“矿物尾渣综合利用研究”，做好“利用黄金尾矿研制微晶玻璃”项目前期工作和污水处理厂及管网工程建设。

2.促进整合集聚。

一要促使空间布局的整合集聚。围绕“三大产业”科学规划产业布局，高标准、高质量建设工业项目区，加快城东等工业项目区建设进程，着手规划建设朱紫等工业项目区。

二要促使企业之间的分工协作。引导企业“强强联合”、“强弱协作”，扶大扶强一批龙头企业。引导龙头企业和中小企业建立密切的分工协作关系，促进互利竞合。

三要促使生产要素的优化组合。以资产、技术等有形、无形资产为纽带，加快企业的整合步伐，促使各种生产要素向强势企业集聚，带动产业集群的延伸和扩张。以鑫阳矿业等为龙头，整合矿产资源，推进矿产精深加工。整合电力资源，推进老电站技改增容，强化内部管理，抓好变电站及在建水电站建设。整合旅游资源，做好石牛山等景区详细规划，推进景区、景点合作开发，强化区域对接，加大宣传推介力度，打响“中国瓷都·戴云之旅”品牌。整合房地产资源，坚持新区建设与旧街改造并举，对城内工业用地实行“退城进园”，盘活城市土地资源。整合商贸资源，打造专业化商贸一条街，规划建设陶瓷物流中心、商品交易和专业批发市场。整合服务要素资源，大力发展交通运输等公共服务业。

3.提高企业素质。

要更新发展理念，增强发展意识。不断学习和借鉴国内外先进企业的管理方法、手段和制度，科学制订企业中、远期发展计划和目标，及时调整经营策略，规范内部管理。要不断放宽投资领域和经营条件，着力创造平等竞争的法制、政策和市场环境，鼓励民营企业进入更多的领域和行业发展，引导企业加快建立现代企业制度，壮大民营经济实力。继续做好改制企业的跟踪、服务，支持和力促冠福公司早日上市。加强国有资产管理，促进国有资产盘活增值。

4.扩大对外开放。

坚持政府与企业联手、企业与客户联手拓展市场，组织企业参加国内外展览(销)会，举办2006中国瓷都德化·南宁陶瓷展览（销）会，发展网上贸易。鼓励企业走出国门考察、了解市场，支持企业申报自营进出口权，引导企业在德化注册外贸公司；鼓励企业到境外设立办事处、分公司或与外商联营，在大中城市设立陶瓷配货中心，争取早日组建德化陶瓷连锁店，扩大市场份额。加快建立外贸出口预警和快速反应机制，帮助企业应对汇率风险和国际贸易壁垒。加大招商引资力度，在大城市或沿海经济发达地区设立招商引资办事处，加强与发达地区经贸商会、产业组织和行业协会联系与交流；采取多种形式加大项目宣传，提高项目的市场知晓率和知名度。建立和完善招商引资工作的激励奖惩、约束机制和招商工作责任制，实行“飞地管理”，增强招商引资实效。

二、把握重点，强化措施，提高服务企业综合水平。

1.突出项目带动。

一要围绕资源储备项目。加强资源勘查、开发和利用规划，挖掘我县陶瓷、矿产等资源和产业优势，筛选一批规模大、产业关联度广、科技含量高、综合效益好的项目；要根据市场需求，对项目定期进行清理、筛选、更新、完善，不断创新项目库。

二要围绕市场打造项目。以市场为导向寻找项目，从传统工艺和技术改造以及产品换代升级中挖掘项目，从产业和产品结构调整中设计项目，从资产、技术嫁接和重组中组合项目，从新技术、新成果的引进中筛选项目。加强市场调研，做好项目可行性论证，制作项目文本，以项目抢占市场先机。

三要围绕政策争取项目。要围绕国家产业政策导向，加强与上级的沟通联系，争取更多的项目和资金扶持。

四要围绕产业推进项目。继续按照市委提出的“五个一”工作机制，落实启动资金，完善项目挂钩制度，明确项目负责人，确保完成我县确定的年度重点项目建设。着力抓好佳美等日用瓷生产线建设和顺美集团生态陶瓷技改，抓紧友盛色釉陶瓷等技改扩建项目建设，促使陶瓷产业技术进步和产品结构升级。认真做好高标号水泥等项目前期工作，促进精深加工。以隆泰化工有限公司为龙头，加快下游产品开发，带动化工业发展壮大。着手规划林产项目工业园区，抓好源鑫木业项目建设，加快林产业发展；组织开展农产品保鲜、加工技术的研究，促成广安天然气公司利用冷能建设保鲜库。

2.突出政策引导。

要认真兑现县委、县政府出台的政策，继续鼓励生产高档日用陶瓷，扶持瓷土标准化生产，对生产高档日用陶瓷企业给予入园区用地优先和购买设备贴息等优惠。对获得名牌产品、免检产品和质量认证、社会责任体系认证的企业给予奖励，对星级酒店建设和旅游市场开发给予优惠。