戴云山下风景异——福建省德化县走可持续发展之路随笔 - 憨鼠网

德化县在哪里？德化啥模样？《德化县志》说：“德化处万山之中，舟楫难通。然东抵省会，南接兴、泉，北通延、建，西通龙、漳，扼八闽之中枢。”德化县位于“闽中屋脊”戴云山麓，土地面积2232.1平方公里，现有人口30万。上个世纪80年代以前，“路无三尺宽，地无三分平”，被列为福建省的落后县之一。改革开放后，德化人民紧紧抓住“天时、地利、人和”的有利因素，从自身的实际出发，抓准陶瓷、水电、林果、公路等项目作为发展的主攻方向，克服困难，苦干实干，用自己的实践改变着山区的落后状况，德化的面貌日新月异，德化的事业突飞猛进。20多年来，不甘落后的德化人民用自己的行动再造一个新德化：德化先后荣获“福建省经济发展十佳县”、“中国小水电之乡”、“全国科技工作先进县”、“中国瓷都”等称号。山沟沟里发生的巨变，令人振奋，令人鼓舞，让我们一同去追寻德化的发展之路，一同去领略“中国瓷都”的美丽风光。

在劣势中寻找最佳突破口

德化县百分之百的乡村都在崇山峻岭中，“山岭高，山路长，半世光阴路上忙”，生活在大山深处的德化人民过去一向是靠“肩挑背负”过日子的。上个世纪80年代前，德化的公路只通到乡、镇所在地，而且无不“弯、险、陡、窄”，大部分的自然村落不通公路。不少农民居住在山坡上、峡谷中，生产、生活环境恶劣，卫生状况不良，衣、食、住、行很困难，封闭的自然环境使得德化人难以有大作为。

改革开放后，德化人首先把出路紧盯在打开山门上。于是，他们把公路建设作为发展的先行工程来抓。然而，现实却不容乐观。山村通往外界的山高路远，地形复杂。挖一里路都异常艰巨，何况要在千山万壑中穿石凿壁？德化人民发扬愚公移山精神，叩石垦壤，挖山不止。一年、二年……，直至十年、二十年……”，德化公路里程实现了从短到长，从差到好的变化。2005年，德化县200多个行政村全部实现了“村村通水泥公路”的目标。走在大山深处宽敞平坦的水泥公路上，人们何曾想到德化的发展步伐是如此之迅速！你听，从水泥公路上伴着深山的物产流出来的是那农民长长的欢笑声！

德化瓷土资源丰富，制瓷历史悠久。过去，由于“大锅饭”经济体制的束缚，德化农民并未得到陶瓷业之利。改革开放后，德化一些较有胆识的农民承包了乡、村濒临倒闭的集体陶瓷厂。他们取得成功后，极大地鼓舞了德化农民创办陶瓷厂的信心。许多农民纷纷办起家庭作坊，生产陶瓷。逐步繁荣了农村经济。到了上个世纪80年代中期，个别精明的德化农民在连A、B、c都不识的情况下竟独闯欧洲考察陶瓷市场，并引进西洋工艺瓷生产，从此打开了德化陶瓷生产的新局面。中共德化县委、德化县人民政府把发展陶瓷业作为振兴德化经济的重头戏来抓，积极支持鼓励农民兴办陶瓷厂。当企业发展遇到困难时，德化县委、县政府总是自觉为企业排忧解难，主动在用地、资金、人才、技术上提供方便，给企业发展创造了良好的环境。德化陶瓷企业从1979年的40多家，发展到现在的1100多家，产品90％以上出口，德化成为全国最大的西洋工艺瓷生产出口基地。2003年，德化荣获“中国瓷都”称号。在德化，农民亦工亦农，从小农经济中找到了新的出路。德化农民以工辅农，工农并举，相得益彰。从2004年开始，德化县陶瓷产值突破50亿元。从业人员达10万人，陶瓷业解决了相当于全县1/3人口的农村剩余劳动力的就业问题。一业兴，百业兴。有了陶瓷工人这个庞大消费群体，许多乡下农民审时度势，或经商或从事餐饮业，或卖农牧副产品致了富。德化县城人口从1979年的1万多人发展到2005年的17万人，县城面积从1995年的2.73平方公里扩大到2005年的8平方公里，改革开放前的落后山城如今已是人口集中、市场繁荣、高楼林立、环境优美的“山村都市”。

立足自身实际，巧于运作

德化县山多水密。其中，山地面积230多万亩，占总面积的81.6％；林业用地272万亩，森林覆盖率77.1％，绿化程度93.9％，森林资源占泉州市53％，被誉为“闽中绿色宝库”；水力资源蕴藏量21.09万千瓦，可开发的13.48万千瓦。

面对自身得天独厚的资源优势，德化县从上个世纪80年代起就积极鼓励农民认真做好“山”的文章，鼓励农民造林种果，消灭荒山荒地。20多年来，全县封山育林100多万亩，人工造林50多万亩，新增113片生态公益林，先后建立起一个国家级森林公园——石牛山森林公园和一个国家级自然保护区——戴云山自然保护区。森林资源因而得到了有效保护和发展。

德化县丰富的森林资源蕴育了大量水力资源，众多的溪涧，不仅可用于居民生活、农业灌溉，水产养殖、工业生产，而且可用于发电。德化人民把丰富的水力资源视为生财之宝而加以积极开发利用。于是．从上个世纪80年代起，德化县在做好“山”的文章的同时也认真做好“水”的文章，积极鼓励支持农民办水电厂。这里的电厂有国营的、集体的、股份的、个体的，多种经济成份并存。1996年，德化荣获“中国小水电之乡”称号。目前，德化县拥有大、中、小型水电站160多座，确保了全县1100多家陶瓷企业的用电需求，全县每年仅供电经济收入就达3亿多元。千百年常流于高山峡谷中的涓涓细流于今朝变成取之不尽、用之不竭的金水银水。

改革开放20多年来，德化县人民能够立足自身实际，巧于运作，走出了一条具有德化特色的发展之路：森林资源的保护——水利资源的利用——水电事业的建设——陶瓷业的发展。