畅所欲言 共谋发展 - 憨鼠网
畅所欲言 共谋发展
县人大十五届三次会议 县政协七届三次会议 代表委员建议、意见摘要
城市规划、建设和管理问题
随着我县“大城关”战略的实施和一批项目的陆续上马，城市规划中一些不完善的问题也逐步凸显。比如城区道路狭窄问题，绿化带、停车场、公厕等配套设施不到位问题，学校、企业、商业网点混杂问题，都需要长远规划，合理布局。今后要把管理工作前置到规划建设过程中，多召集各方专家共同论证，避免建管脱节，影响德化走在全省山区县前列的形象。另外，城关部分单位占用人行道的现象比较突出，比如瓷都酒店临时围墙占用人行道、戴云大酒店停车场占用人行道等问题都没有得到制止。建议把凤池街改造成为行政一条街，既可方便群众办事、节约行政成本，又能盘活土地资源（即把在凤池街以外的单位办公楼向社会拍卖），还能对城区进行合理的功能区划，更有利于建造一条格调统一、具有特色的景观街。城关现有绿化覆盖率较低，给生活环境造成不良影响，城建主管部门要加大投入，加大绿化力度。小区建设应完善、楼房、门牌号要规范。目前我县城区规划滞后，城市管理水平较差，存在违规建房等现象。在城市建设管理上，今后应高起点规划，高标准实施，特别要发挥好机构改革中即将设立的综合执法局的作用，选准配强领导班子和队伍，在人员配备上，可以考虑从乡镇党政机关、政法队伍和教育系统人员中抽调，合理配置人力资源，从而进一步加大城市管理的行政执法力度，提高城市管理水平。
改造“城中村”问题
政府要重视城中村、城中厂、三合一厂房的整治。旧区改造应统一规划、统一建设，不要拆一幢建一幢，这样会造成基础设施建设、绿化等不配套，管理不方便。城市中的老房要如何处置，应拟一个解决的方案。社区建设要跟上，否则会造成社区治安混乱。政府对“退二进三”要出台相应的办法，以便执行。
项目施工中存在的问题
一是烦民。目前城关几个项目建设土方搬运较多，施工方、装运车辆等未能提高认识，采取一些必要的防尘措施，导致整个城区尘土飞扬，给居民生活带来不便。二是扰民。一些工地通宵施工，影响了周边居民的正常休息。三是惊民。一些需要爆破的项目没有提前鸣哨提示，经常使附近人员特别是老人、孩子受到惊吓。
环境污染问题
群众对我县拟引进一些污染较重的企业（如漂染企业）意见较大，建议德化发展要从长计议，不要贪图近期利益、眼前利益，走所谓“先发展，再治理”的老路。企业赚钱、政府要买单的行为不可取，政府引进企业时要慎重考虑。其次，要加强国宝乡等地水资源源头治理的力度，确保饮水卫生和安全。第三，污水处理厂的建设已在进行，相关的污水处理管道的铺设工程应抓紧施工，尽早完成。第四，建议政府大的项目在建设之前要多听专家和行家的意见，加强应急能力建设和财政投入，避免造成环境安全问题。建议在重点乡镇设置环境保护工作人员一至两名。
社会治安问题
一是摩托车偷盗行为比较严重。每年我县有1000多辆摩托车被盗，损失严重。建议在英山、三班、盖德、龙门滩、雷峰等我县外出的主要通道设立摩托车出城检查关卡，招收一批人员，由公安人员配合，进行设卡检查，以打击盗抢摩托车的行为。
二是应加强对城关“飚车一族”的治理，特别是半夜以后青少年飚车和酒后飚车给社会治安带来严重隐患。
三是要加大对“黑网吧”的治理力度，保证学生正常的学习、生活。
四是城区水表、下水道井盖等设施被偷盗现象严重，要开展对特定群体，比如收破烂人员、社会闲杂人员的专项治理。
“三农”问题
要继续探索增加农业附加值，提高农民收入，缩小贫富差距的有效措施和办法。要积极鼓励农民种植茶叶等附加值较高的农作物，针对我县目前茶叶制作技术较差的问题，积极引进技术人才。建议县政府以文件形式要求各乡镇政府把动物免疫工作经费列入乡财政预算，确保做好我县动物免疫工作。建议农业部门重视畜牧业发展的科技信息，如新型养猪技术。各乡镇现有动物检疫员、兽医共33人，工资福利、社会保障至今无法得到保证，建议有关部门给予重视、解决。按照去年泉政专2005786号和德政办200547号文精神，要求每村有1名以上的动物检疫员，而我县去年仅聘用160多人，建议县农办把动物检疫员列入农村农民技术员队伍建设。
旅游品牌宣传问题
一要积极招商引资，联合县外实力较强的旅游公司开发我县生态旅游，促进“中国瓷都——德化戴云山之旅”品牌宣传，从政府推介包装转入商业推介包装，把“中国德化”创建成为国人都知道的品牌，加快我县旅游资源开发。“中国瓷都——德化戴云之旅”的品牌宣传有待进一步论证和开发，要做到如“香格里拉”一样的品牌效应。二要围绕戴云山的大小险等具有代表性的旅游景点，结合雷峰镇蕉溪的温泉进行综合开发，并积极引进厦门等地发达旅游公司，加强横向交流。政府要努力做好基础设施建设，确保配套措施落实到位。三要充分发挥资源优势，围绕戴云山国家自然保护区、石牛山国家级森林公园、石牛山国家地质公园三大“生态品牌”，把我县的生态旅游事业做大做强。四要加强旅游业从业人员培训，提高导游素质。
关于城区交通问题
一是现有交通警力不足，24人偏少，要增加到50人。二是在南门、龙湖桥头、三角街环岛处要考虑建设高架桥，以缓解交通压力。三是菜贩乱摆摊、占道经营现象较为突出，严重影响交通秩序，今后应加强农贸市场管理。四要切实解决进城大道环岛处的交通混乱问题，消除安全隐患。
关于教育问题
教育热点问题是课程改革，课程改革是政府和教育部门的重要工作，但政府行为不够到位，主要是经费问题，按规定要设立专项经费，建议政府每年拿出50万元作为师资培训经费；财政应按规定拿出工资总额的1.5％作为教师队伍的继续教育经费；小学教师队伍出现断层问题应当引起政府的高度重视；城关小学读书用电脑派位，不合实际，小学生人小有许多不便，建议改变这种做法。
农村医疗问题
应把医疗的重点、重心下移，财政对乡镇卫生院只给适当差额补助，生存困难，要增加投入，维持卫生院的正常运转。对医疗纠纷要正确引导，注意舆论导向，新闻不要炒作。医疗人才外流，特别是专业人才外流也要引起政府的高度重视。
营造瓷都文化氛围问题