瓷都德化护绿人——涂青云 - 憨鼠网

——德化县林业系统党委书记涂青云

提到瓷都，自然会想到厂房、烟囱和那一座座被“剃光”了的山头；可当你一走进中国瓷都福建省德化县，看到的却处处是葱绿的山岭、清澈的河流、山清水秀一派好风光。德化县现有林地面积253万亩，林木蓄积量982万立方米，占泉州市的50.1%；森林覆盖率达77.1%，居泉州市第一；竹林面积50多万亩，占泉州市的一半以上。这些成绩的取得，是与涂青云局长带领广大林业工作者努力进取做了大量工作，是分不开的。

涂青云对林业有着强烈的事业心和责任感，早在担任德化县雷峰镇党委书记和镇长职务期间，所在乡镇就年年被县委、县政府评为“林业工作先进乡镇”。前些年，县委、县政府对乡镇正职领导干部作了一次比较大的调整，当时，凭着他的才干和政绩，切实有着许多比林业岗位好上百倍的工作供他选择。可他却怀着献身林业事业和报效瓷都德化的朴素感情，毅然选择了林业局长这个岗位。任职后，他几年如一日勤勤恳恳，任劳任怨，一心扑在林业事业上。除坚决贯彻执行县委、县政府大力发展林业，建设生态大县的正确决策坚决有力、决不含糊外，他放弃了许许多多节假日和夜晚休息的时间，一方面，他全身心地把自己沉浸在林业的知识海洋里；一方面，他不畏艰苦，跋山涉水，把足迹踏遍德化的山山水水，从林业一线中去实践、体会和指导检查工作。为正确解决林瓷之争，保护森林资源，他结合新形势、新情况，组织重新修改和先后出台了《德化县林业局竹木采伐管理工作补充规定》、《德化县伐区管理办法》、《德化县林木采伐调查规划设计管理工作制度》、《德化县林业行政执法工作制度》、《德化县林政资源管理工作“八不准”规定》和《德化县关于开展征占用林地管理工作实施意见》等，并以身作则带领林业执法人员深入林区一线，抓好源头管理，加强执法检查，有效堵塞漏洞，使德化县森林资源的保护与管理的做法和经验多次受到省、市林业主管部门的高度评价及推广。去年，森林资源“三总量”管理和林地征占用管理等工作，代表省林业厅指定迎检单位，以优异的成绩先后通过了国家林业局的检查验收，并以突出的成效通过了福建省人大常委会的执法检查。

他对森林防火工作历来高度重视，在他的倡议和努力下，近年来，县委、县政府建立了《德化县人民政府关于实行森林防火行政领导责任追究制度》，年初在全县农村工作会上与各乡镇和有关单位签订《责任状》，每年年底组织考评，兑现奖惩。他还特别重视基层基础工作，每年都亲自组织和亲自参加诸如广播、电视、电影、报刊、标语、学校和宣传车等形式，面向基层、面向社会，大张旗鼓地开展宣传和教育，要求要做到象抓计生工作一样见烟就查，违章就罚，切实消除火灾隐患。为完善防火设施，建立长效机制，他还多方筹措资金，使全县建有生物防火林带2062公里，瞭望台5座，各类扑火器械1000多件。今年还投入近百万元，率先在全省建立了首个森林防火指挥系统，该系统以卫星遥感形象为底图，通过经度、纬度的定位可以调出着火地带的植被、林种、山体走向和陡峭程度等数据，从而迅速有效地作出灭火部署，实现室内遥控决策。同时，还组建了全县首支森林消防队，这支总数达到321名的半专业化队伍配备了先进的扑火装备，并多次接受武警消防教官的专业培训。

2001年，根据《福建省生态公益林规划纲要》要求，他带领党政一班人认真分析林情、局情，结合实际，组织区划界定了以戴云山国家自然保护区、石牛山国家级森林公园、九仙山风景区三山为中心，以福建闽江支流、晋江源头的浐溪、涌溪、大张溪、小尤溪及103、105国防道为重点，把沿路、沿溪两侧一重山和城镇水库周围一重山的森林规划为生态公益林，全县界定生态公益林面积98.8万亩，占全县林业用地面积的36.3%。2002年被列入福建省泉州市唯一的国家森林生态效益补助资金试点县。为切实抓好保护和管理，在主要交通要道和生态公益林主要分布地段树立大型广告宣传牌，以行政村、林场、公司、保护区为单位成立联防组织，并在全县公开选聘生态公益林专职护林员400名，签订管护合同514份，形成了初具规模的生态公益林保护网络。

涂青云坚持走群众路线，倾听群众意见，注重实践，每年中坚持三份之一以上的时间下基层、跑山头，深入调查研究，使各项工作始终保持与时俱进，开拓创新。为了尽快把德化林业调整到国家林业局提出的“实施六大工程，推进五大转变”的战略调整部署上来，他抓住德化县有计划地引导边远地区农民向中心城镇和二、三产业转移，不断拓展了森林资源培育空间的有利时机，在积极稳妥推进集体林权制度改革的同时，审时度势在全省率先提出了“林业林场化”思路，并配套出台了一系列的优惠扶持政策，选择一些基础好、群众热情高的乡镇和村，培育发展了一批私营林场，使得不仅年年超额完成省、市下达的营造林任务，而且使全县涌现出了各种形式的林场124个，经营面积84万亩，占全县林业用地面积的33.2%。

几分耕耘，几分收获。通过涂青云带领一班人和广大林业工作者的不懈努力，瓷都德化现已建立形成了以林政、林业公、检、法和检查站、林业站等为一体的林业执法体系，有力地保护了森林资源，走出了一条人与自然、经济与社会协调发展的“德化模式”。近几年来，德化县有林地面积从过去的224.9万亩，上升至目前的253万亩，净增28.1万亩，林木蓄积量从904万立方米上升至目前的1010万立方米，净增106万立方米，森林覆盖率从67.7%上升至目前的77.1%，年递增达到1.9%。丰富的森林资源，优美的生态环境既有效地保护了生物资源的多样性，促进了瓷都德化陶瓷业、水电业、旅游业的一派繁荣景象，又直接保护了闽江一级支流、发源于德化戴云山麓的大樟溪以及晋江源头，直接施惠于沿岸以及下游人民的生活与经济社会发展。